石家庄【转】北京内城区四区并两区旨在为百姓更好地服务

王佳

崇文、东城、西城和宣武区是北京市传统意义上的内城区，是原来地地道道的“皇城根”。但相对于**城区来说，在北京这四个区大都面积较小，在如此密集的城区划分的四个行政区域导致了高昂的行政成本，降低了政府部门的行政效率，也不利于北京市中心城区的统一规划建设。
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  L& E0 u6 b% f3 M. m　　2009年崇文区区级财政收入20.6亿元，宣武区为46.7亿元，而同期的东城区财政收入达71亿元，西城区更是达到152.17亿元，此次调整的首要目的是有效整合空间资源，推进核心区南北均衡发展。如果不进行合并，按照每年发展的量化数字来衡量，宣武、崇文和西城、东城的差距会越来越大，会严重影响北京核心区南北发展的进度的。

! L- x1 {( D, r, I( `# I. j　　根据全方位的考虑才会做出四区合并两区的决定，放眼看来，近一年上海、天津、深圳等国内部分城市已经开始出现大手笔改革调整行政区划，其主要动因就是解决相对固化的行政区划与产业聚焦发展之间的不适应，理顺功能区与行政区的管理体制，使优惠政策发挥最大效益，今年2月，北京大兴区和亦庄的行政资源也进行了整合，高层领导交叉任职，为两区下一步行政整合做好铺垫，而宣武和崇文也是这种情况，调整的只是行政区域的名称，崇文门和宣武门等承载历史文化内涵的名称不会改变。等合并、交接等事宜进行完成以后，以“北京城南文化”的统一形象联合申报“国家文化生态保护实验区”。

　　四区合并对老百姓并不影响保障房分配、孩子上学等等，相反还会提高区政府的办事效率，在更高层次上对核心区的历史文化资源进行规划，保护和开发利用，提高核心区古都风貌保护的力度和水平，也可以最大限度地统筹利用核心区的人力、物力、财力，减少资源的过度分割和重复消耗，促进资源在更大的范围内合理流动，发挥更大效益，为广大群众创造更好的工作生活条件。南城经济发展的快最受益的还是老百姓，这也是顺应民意的一件大好事。
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