石家庄空置房缴20%物业费惹争议

王佳

本报持续关注的“石市物业管理条例修订案”再次引发热议，而这次争议的关键仍然是“空置房缴20%物业费”。

　　对于这个规定，不少市民表示赞同；但几乎所有的物业服务公司都是一致反对。

　　3个月无人住可缴20%物业费

　　20%的比例，是按照空置房暖气费收取原则制定的，因为空置房的暖气费就是按照20%的比例收取。

　　作为此次修订案的10大变动之一，“3个月无人住可缴20%物业费”这一条款一经报道，就引来争论无数。初步统计，本报接到的上百个读者来电和数百条网友留言中，一半以上都是关于“20%物业费”的。《石家庄市物业管理条例修订案》日前获得批准。该修订案明确规定：连续无人居住、使用、装修空置3个月以上的物业，空置期间按20%缴纳物业服务费。空置物业的起止时间应事先和事后告知物业服务企业，并办理相关手续。“房子没人住，物业费却一分不能少，这种现象总让人感觉有些不合理。”网友“住在石家庄”留言说，空置房缴全额物业费，太亏了，这样可以有效地减轻业主的负担。

　　参与此次立法的石家庄市人大有关人士也对出台这一规定解释说，空置房缴纳全额物业费，经常导致业主与物业产生纠纷，所以才制定这样的规定。“而20%的比例，则是按照空置房暖气费收取原则制定的，因为空置房的暖气费就是按照20%的比例收取。”

　　物业企业说自己“很受伤”

　　石家庄市各大物业公司的粗略统计显示，新交房小区在3年内入住率都不会超过60%

　　对于这个条款，明确表示反对的声音来自众多物业服务企业。“物业服务的对象是全体业主享有的公共服务，是公共产品，不是针对某一个业主提供的专门服务。”石家庄市物业管理协会秘书长刘明表示，物业服务的对象是全体业主享有的公共服务，这一政策实际上是让一部分业主承担了那些拥有第二套住房业主的物业费，显然有失公平。

　　刘明介绍，物业服务的内容，是对住宅区内的房屋配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。“业主是否对其专有部分进行实际使用，对物业企业提供的服务内容和成本，不产生任何影响。”“只要一进场接手物业，无论住宅区内的入住率是多少，物业企业都要提供上述服务，以维持设施设备的正常运转，维护住宅区的生活秩序。”石家庄某物业服务公司负责人赵先生说，要是空置房按20%收取，很多物业公司根本无法经营。

　　而来自石家庄市各大物业公司的粗略统计显示，很多第二居所和别墅项目，常年的入住率都不到30%，有的业主一年也住不到3个月；另外，就是很多新交房小区3年内入住率都不会超过60%：“第一年基本上都在装修，入住率通常在20-30%；第二年入住率会在50-60%；第三年基本上也是这个情况”。“有统计数据显示，石家庄市区2009年新开工的住宅项目在100个以上。”刘明说，如果真按目前的20%执行，很多小区将没有物业公司愿意接手。

　　折扣多少值得商榷

　　空置房物业费打折，从花钱买服务的角度看也在情理之中，但折扣多少才合适，值得商榷。

　　事实上，给空置房业主的物业费打折，**各方都不会拒绝，也合情合理，但争议的关键是：折扣多少才合适？

　　据了解，国内许多城市如南京、杭州等对小区的空置物业管理费是按照相应标准的70%收取的，这都是当地政府根据相关法规结合本地实际补充制定的规定。而2009年11月1日，洛阳市规定，业主办理入住手续后长期(连续6个月以上)未使用的空置房，业主或物业使用人应向物业服务企业书面备案，按不低于规定或约定物业服务费标准的80%交纳物业费。“这个标准应该是多方利益博弈的结果。”河北石新律师事务所律师李月锋说，就空置房的利益相关方来说，至少有3个方面：空置房业主、**入住业主和物业公司。他认为，一个合理的折扣应该兼顾三方利益。

　　鼓励炒房无据可依

　　物业费调控房价的效果有限。炒房者往往是瞅准房屋的未来升值空间去买房，很少听说有人因“不值一提”的物业费罢手。

　　对于有物业公司质疑该条款“涉嫌鼓励炒房”的说法，省城房地产业内人士徐涛认为，物业费调控房价的效果有限。“不管是高档居住区还是普通小区，物业费都只占商品房价格的很小一部分。”他说，炒房者往往是瞅准房屋的未来升值空间去买房，很少听说有人因“不值一提”的物业费罢手。