稳定价格措施落实到位需要过程

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         众多调控价格措施之下，11月份CPI不降反升，发改委说： 昨日国家统计局公布了11月份经济运行数据。 如何看待当前及今后一段的价格走势？中央抑制价格上涨的措施能否有效遏制当前价格较快上涨势头？带着这些问题，记者走访了国家发展改革委有关方面负责人。 问：各部门各地区采取了一系列措施，蔬菜价格明显回落，粮食价格也基本稳定，为什么11月份居民消费价格指数不降反升？ 答：由于10月份、11月份开始进入冬季，鲜活农产品供应相对减少，季节性消费相对增加，加之前期食品类价格较快上涨，所以反映在CPI上仍然是上涨的。 另外，稳定价格各项政策措施的落实到位也需要一个过程。国务院要求在12月20日前将各项政策落实到位。比如，免收鲜活农产品通行费政策是从12月1日起才开始全面实施的。 问：国家加大价格调控监管力度的政策，您预计什么时候能取得明显效果。12月份和明年一季度价格走势如何？ 答：国发40号文件提出的16条措施，有些是中长期的，比如扶持农业生产发展；有些是马上可以见效的，比如免收鲜活农产品通行费，规范降低超市、集贸市场进场费、摊位费，以及加大国家政策性粮油投放力度，向低收入群体发放临时价格补贴等。 近期的措施，在12月20日之前能全部落实到位，取得明显成效。中长期措施的落实还需要一个过程，比如建立**保障救助标准与物价上涨挂钩联动机制，进一步完善市场监管法规等。 由于10月、11月份新涨价因素较多，对明年上半年，特别是一季度的滞后影响是较大的。预计明年一季度居民消费价格仍将高位运行。12月份，去年对今年的翘尾因素下降一个百分点。加上11月底以来，居民生活必需品粮、油、肉、菜价格趋稳或者有所下降，我们初步预计，11月份CPI涨幅是今年的高点，12月份CPI涨幅会有所回落，可能回落到5%以内。 问：如果物价继续上涨，政府是否会进一步加大调控市场稳定价格的力度？还将出台哪些新的措施？ 答：12月3日，中央**局会议已经明确，明年将“实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性”。这将为稳定物价奠定宏观基础。稳健的货币政策是控制物价较快上涨的根本性措施。当前的工作重点是切实抓好国发40号文件的落实工作，特别是要将对低收入群体和家庭经济困难学生的临时价格补贴尽快发放到位。 据国家发改委网站 专家分析 成本上涨与流动性过剩 至少要三年才能趋势性转变 解读专家：中国宏观经济管理学会会长刘瑞 对于11月份CPI同比上涨5.1%的结果，我认为不全部是超出预期，应该说这个月度CPI再创新高是意料之中，只是幅度比预想中还要高一些。因为高涨的趋势是多重因素叠加后的结果，综合因素共同促成了当下这种物价连续高企的局面。 到11月份已经连续两个月走出超出大家预期的幅度，CPI已经超过了5%的界限，累计幅度超过了全年3%的调控目标，说明这就不仅仅是微观经济层面供求关系的问题。 现在关心数字再走多高已经不是最关键的，关键在于看清这个趋势之后，价格问题已经不单纯是价格，与整个宏观经济和政策方向都有着比过去几年都要更为密切的联系。 现在的价格上涨与整个宏观经济的产业结构布局不够科学脱不开关系，这些都促成了现在整个实体经济的成本费用在上涨，包括人工费用、材料费用、土地等资源费用等，而且这种上涨不是今年才发生，早在去年底就开始显现了苗头。 另外一个中长期因素是，2008年底之后便开始积极的货币政策，到今年两年左右时间累积起来大量过剩的流动性，流动性过剩意味着，过量的货币流动量去追逐少量的商品，其结果必然是物价短期内的冲高。但不管成本因素还是流动性过剩，这些问题都是中长期因素，至少需要3年时间才会有趋势性的转变。 可以说，短期因素的解决只能缓解这轮物价上涨，而中长期问题的解决才有可能在源头上平抑物价，我们在时间上并不能着急。 解读专家：著名财经评论员叶檀 央行在11月份经济数据发布的前一天，已经提前做出了提高存款准备金率的调整，这也是为数不多的在一段时间内连续三次上调存款准备金率，意味着中央防范通胀压力提高了警惕性。 但在2011年到来前加息估计可能性不大，因为首先货币政策转为稳健已经确定，而且12月份本不是信贷投放的高峰，而恰恰接下来的明年第一个月份，是金融机构信贷投放的一个高峰。如果从中央**局会议所最新强调的加强调控的针对性这个角度来说，无疑在明年1月份信贷投放的高峰期来提高利率，调控效果更好。 本报记者 刘滨 刘艳玲 专家建议 国家应用“保值储蓄”保护小储户 通胀之下，如何保护中国为数最多的小储户利益？ 此前，央行货币政策委员会专家曾提出“以保值储蓄应对通胀”，近期现任全国人大财经委副主任吴晓灵亦提及此策略，她建议严重通胀时可实行“定额保值储蓄”政策，但市场经济状况下，国家不可能全面实行，而只能对小额存款人实施这一政策。 不过兴业银行首席经济学家鲁政委认为，如何界定小额储蓄存款人是关键，怎样疏导可能由此带来的通胀预期，亦应考虑周全。 据中新社 调查问卷 央视调查百位经济学家、企业家 八成受访者认为当前通胀严重 中国经济一方面增长势头依然强劲，另一方面在国内外多种因素推动下，也出现了物价攀升，通胀压力不断增大的情况。 日前，央视《经济半小时》栏目就当前国内外经济热点问题对100位经济学家和企业家进行了问卷调查，共收回了有效问卷100份整。 据央视 您认为当前中国通胀情况是否严重？ 您如何判断明年全球经济的走势？ 您如何判断明年中国经济的走势？ 您认为明年中国经济首要任务是什么？ 防止GDP 增速过快下滑 代表观点： 北京大学经济学教授张维迎：我们在过去的两年里过度宽松的信贷和货币政策，使得整体中国经济当中货币的存量太大。在这个情况下，信贷可能会收缩，投资的规模会被控制，未来新上的项目可能也会减少，所以经济的增长速度，我判断是要往下走的。 代表观点： 国务院发展研究中心研究员吴敬琏：转变经济发展方式的关键是要营造一个好的体制，那么怎么才能够营造好的体制？ 消除转变经济发展方式的体制性障碍，它的惟一的出路就是改革。
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