生育保险将不限户籍 单位拒缴须掏生育费

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生育保险待遇将不再限户籍 单位拒缴须掏生育费
# L" b% ^0 _) {3 r2 _8 T: e人社部《生育保险办法（征求意见稿）》今起面向**公开征求意见。意见稿明确，生育保险将不再仅限于当地城镇企业职工，而是覆盖所有职工人群。同时，若企业不给员工缴纳生育保险，其生育费用将由用人单位承担。考虑到企业负担，办法还特别提出，将生育保险费率降低一半。公众可登录中国政府法制信息网提交意见。

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生育保险待遇将不再限户籍

- O& B( n( |" Q# \3 R, d  [$ n作为主管**保障的职能部门，人力资源和**保障部拟明确生育保险各类政策标准。人社部、国务院法制办21日公布了《生育保险办法（征求意见稿）》。该办法明确生育保险将实现各类职工人群的全覆盖。
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9 ^* S% Z7 s% A3 N* G具体为国家机关、企业、事业单位、有雇工的个体经济组织以及****组织等各类用人单位及其职工。人社部表示，覆盖范围扩大将有利于生育保险制度的统一，有利于体现**保障的公平性。
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现行的生育保险办法由原劳动部于1994年颁布实施，其仅适用于城镇企业及其职工。随后全国31个地区出台了生育保险的地方性法规或规章文件。

& X; ^# t" c  a4 d* Q. o2011年7月，我国社保法实施后，明确**保险的普惠性质。作为社保法的配套法规，人社部表示，起草生育保险办法，将明确生育保险的覆盖范围不再仅限当地城镇职工。

! i+ ?4 f7 M4 M- ]0 ]/ [% I此外，意见稿还明确，参加生育保险的人员，如果在异地生育，其相关待遇按照参保地政策标准执行。具体涉及到生育医疗费用结算范围和标准，由各地区根据当地实际情况制定。

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单位不交保险须担生育费用
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7 P" e  {! K  Y0 C! C, R1 K3 ]( ^* P在明确将扩大参保范围的同时，意见稿特别说明，作为**保险，单位必须为职工缴纳。如果未缴纳，职工生育保险待遇由单位承担。

人社部统计，截至2012年9月，全国生育保险参保人数1.5亿人。相比**各类社保，参保人群规模相对较小。实际中，单位不给职工缴纳生育保险的现象并不少见。
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" v+ h' h- K& j: K6 V9 R为了让这项社保福利真正落实，此次征求意见稿规定，用人单位不依法为职工缴纳生育保险，造成职工不能享受生育保险待遇的，由用人单位支付相关待遇费用。同时还要面对社保滞纳金的处罚。
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, l' h& F5 k6 r9 x3 {( w意见稿对于生育保险待遇领域也做了说明，为了保证生育医疗费的及时支付、方便参保人员，拟规定相关费用，由社保机构与协议医院直接结算。
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0 t8 O! r8 w/ n$ y% }企业缴费减负比例下降一半

值得注意的是，此次征求意见稿对于生育保险的缴费比例也做了较大调整。意见稿明确，生育保险的缴费比例一般不超过0.5%，比现行的1%左右，降低了一半。
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# [& ~& I) U* z# O# L% ~9 h4 H& t意见稿明确，参加生育保险，用人单位缴纳参保费，职工个人不用缴纳任何费用。用人单位缴纳的参保费，按照本单位职工工资总额的一定比例计算，缴费比例一般不超过0.5%，具体缴费比例由各地根据实际情况确定。

) K+ j7 A8 A# A# f/ a( r# q9 [" o据人社部测算，近二十年，我国各地生育保险费率不一，但目前总体水平在1%左右。此次意见稿提出不超过0.5%，意味着，费率将平均降低0.5%。

, e) j6 o1 s  h, F1 v* t; R7 {7 g人社部特别提出，为有效控制企业的缴费负担，地方生育保险的缴费比例如果超过0.5%，要报人社部备案。
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一家企业的人力资源专员林女士告诉记者，目前北京市生育保险费率为0.8%，今年北京市生育保险扩面后，企业的生育保险支出加大。如果人社部的该意见稿最终能够通过，费率能够有所调整，企业的负担将会有所减轻。
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