美韩黄海军演 中国是否攻击？

王佳

  美韩黄海军演与古巴导弹危机


; L3 Y+ X/ q/ l　　（沈丁立 复旦大学国际问题 研究院常务副院长）
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! w; _5 i5 `' G0 K. Y: l　　当美国把核动力航空母舰部署到同中国十分接近的黄海时，其威胁中国的态势与当年苏联导弹部署在古巴而使美国产生的感受不是一样吗？
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　　美韩计划在本月实施黄海联合军演，甚至有可能出动美国的核动力航母。在如此接近中国的水域举行这般具有进攻性威胁的联合军事活动，已引起中方强烈不满。

" L( O6 n5 T# @2 p　　美韩可能认为这样的演习不在中国的领海，甚至不在中国的专属经济区，中方无权说三道四。但是，即使美韩演习不在中国主权水域，但仍可能发生在中国利益水域——黄海地区邻近中国专属经济区的国际水域就是我国的重要利益水域。外部国家在我国重要利益区域进行旨在威胁的军事操演，只能被中国看作是对包括中国在内的威胁，因此我国必须予以反对。
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3 r8 S# y# ]8 B" j$ C# T0 P　　中国将周围一些水域定义为对自己具有重要利益的区域，是由于这些地区同中国邻近。外部国家在这样的区域耀武扬威，开枪开炮，其目的是对包括中国在内的国家进行武力威胁，这是我们不能接受的。中方的这种感觉并非只是中国才有，当年美国面对古巴部署苏联导弹时，也有过类似感觉。
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　　当年苏联将一些导弹运到古巴，这纯属主权国家苏联与古巴之间的武器进出口行为。苏联愿意出口，古巴愿意进口，与**国家无干。更何况这些导弹途经国际水域和古巴领海，此路径不受任何国际法限制。但美国不能容忍在它周边地区部署苏制导弹，于是出动200多条军舰进行拦截。即使苏联向古巴运送导弹纯属你情我愿，没有借道美国水域，美国仍然不许，其理由就是自己的安全受到了威胁，由此引发“古巴导弹危机”。

　　那么，当美国把核动力航空母舰部署到同中国十分接近的黄海时，其威胁中国的态势与当年苏联导弹部署在古巴而使美国产生的感受不是一样吗？即使美韩军演可能在我国专属经济区之外进行，但美国核动力航母的强大攻击力对包括中国在内的此海域周围国家形成了严重威胁，这种挑衅姿态必须得到制止。
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/ x' f( {5 W" g　　有人问：中国是否将攻击在此进行军演的外国军舰？理论上，由于他们军演可能发生在我国主权水域之外，因此就国际法而言，中国不可对其攻击。但同样在理论上，美国在二战结束时，就已承认**是中国一部分，而且美国在同中华人民共和国建交时，也已确认对中国大陆政府声称代表包括**在内的全中国唯一合法政府的立场不予挑战，而此后美国却持续对台售武，严重损害包括**在内的全中国的国家安全。美国这种行为，其性质属武力侵犯，中国可随时报复，可采取一切手段。在此意义上，中国报复的时间和空间没有限制。
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　　美韩以为中国不敢，只能美国在公海上拦截苏联货船，而中国不得在公海上阻止美韩军演。如果中国这次没阻止美韩在中国家门口军演，那只是由于中国军力仍有不足。我们期待在不久的未来，我们将具有适当的力量，能够阻止外来势力对中国的威胁。
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　　美韩说举行这样的军演只是为了威慑朝鲜，是由于韩国的“天安”号军舰被击沉。那么，人们首先要搞清是谁弄沉了韩国军舰。拒绝朝鲜人员前往首尔考察所谓证据，不是合作取信的方式。韩国开展所谓多国调查之初，拒绝中国等方参与，不会增加其所谓调查结果的公信度。韩国民众怀疑所谓军民调查的结果，韩国当局就对其迫害，这也只会增加国际**对其色厉内荏的印象。在这种背景下拉着美国跑到中国家门口炫耀武力，人们不知韩国想做什么。
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　　韩国若是希望中国主持正义，并非不可理解。中方已就“天安”号事件向韩国受害者家属表示慰问。但要主持正义，就不能只听一面之词。韩国在实地调查之初，得请相关各方共同参与，而非排斥中国。涉及正义的大是大非问题，必须公正透明地让各利益相关方共同并及早地介入，韩国对此毫无兴趣。把自己得出的结论强加给他方，未见得逞就动刀动枪进行海上武力威胁，美韩恐是打错算盘。美韩如此做派，必将搬起石头自砸其脚。