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发表于 2010-7-23 13:14:56
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月9日那场暴雨后,石家庄市红旗南大街部分路段出现积水,给市民行路带来不便。7 [; U8 G, U6 o; Y' [
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入夏以来,我国遭遇多轮暴雨洪涝灾害,其中广州等一些大中城市甚至出现了暴雨围城现象,这让石家庄不少市民有所担忧。城区内涝能否避免?积水的原因又是什么?近日,记者就此采访了部分城市管理者和专家学者。
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+ r+ ^8 {& v s: i 两次强降雨考验石家庄
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* y* Y6 p% w( w A 虽然地处北方,但汛期以来,石家庄城区防汛形势也不容乐观。为数不多的几次降雨过程,给城市运行增加了一些“小麻烦”。而历史上曾出现的几次暴雨灾害,难免让城市的管理者和市民多了一层隐忧。 O+ f- W; s: F' q5 O
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7月9日和19日,市区两次遭遇强降雨袭击,造成建设大街、仓丰路、石纺路、北二环路等多条主干道上的地道桥短时断交,另外在裕华西路省艺术中心、中山东路东明桥等多处路段,也出现了较严重的积水。+ }) U; [0 h3 A, @
0 Z7 w+ z7 F8 z8 w 据石家庄市城区防汛办有关负责人介绍,城区防汛主要分两个方面,首先是抵御洪水,保证外水不入市区,也就是外围防洪;其次就是防止城区出现大的内涝。! T6 K5 _( C, z" d9 t) ^, }& ~9 Z m% A
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从多年规律及前几次洪水看,影响市区的洪水主要来自西、北两个方向。在西部,随着石环公路的建成通车,西石环也就担负起防洪大堤的作用,防洪标准达到了200年一遇。在北部,石太高速公路高高的路基和石环公路北环辅道一起,如同一道防洪大堤,保护着市区免受洪水侵扰。由此可以看出,市区防洪标准较高,可谓无忧,关键是城区内涝问题。7 I& q' ?2 k! g7 m5 ^; J
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“卡脖儿”管道延长排水时间
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9 { |+ d( u$ _; K! F$ f 突如其来的强降雨,是对城市基础设施的严峻考验,特别是对于城市的排水系统。但在石家庄,排水管网标准偏低的问题仍然存在。
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2 {3 l0 w/ [2 B k2 I 据了解,市区过去修建的排水管道,大多数直径为700-800毫米,且全为雨污合流管。而现在,城区主要街道在新建雨水管道时,大多选用直径为2000-2500毫米的管子,以适应日益扩容的城市排水需求。0 ]) K8 B! f) J$ r+ m9 b; C7 U( h
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通过对比可以看出,城市对排水系统的要求已大大提高,但目前石家庄的部分区域,其排水系统却仍沿用着过去的小口径管网。这种情况下,一旦遭遇强降雨,细小的管道无法承载高强度的排水量,积水在所难免。/ U6 Q" v" R7 Z4 @% j4 }
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比如,裕华西路的省艺术中心段,每次遇到大雨或暴雨,便会发生较为严重的积水,甚至造成道路断交。究其根源,一段“卡脖儿”管道,拖延了排水的时间。
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据了解,此段道路雨水主要通过南长街雨水管道排出。其中,南长街裕华路至槐安路段,已实现雨污分流,排水能力较强,但南长街槐安路向南到桥西明渠的管道,仍为雨污合流管,平时排污尚能应付,一旦遭遇强降雨则捉襟见肘,造成了裕华路雨水出口不畅。9 l( b5 E, |; {, N
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城区防汛办有关人员表示,因为居民建筑等问题,南长街槐安路以南路段管道几乎无法改造,但随着新火车站区域的建设,该区域的排水管网将重新规划,裕华西路省艺术中心段的积水问题即可解决。
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另据介绍,针对排水管网标准较低的实际,近年来,在道路改造时,都会对其排水系统进行同步改造,实现雨污分流,以提升排水能力。“现在每新建、改建一条道路,其排水系统采用的都是雨污分流式。”市城管部门人员说。% p+ f8 R0 C# a2 G8 ^" s7 g, | l& Q
城区积水“走投无路”0 h/ M+ n% A- s' O1 h' L7 ?6 T
中山东路省体工大队门前的积水问题,几乎是伴随着民心河的通水而出现的。石家庄市在这里下了不少功夫,但都没有从根本上解决,前些天降雨时,这里仍出现了比较严重的积水。
# T6 y+ f: |' t- V* v5 a5 J) ~ B n“如果这里的雨水能及时排入民心河,一般不会出现积水现象。”一位城管专家说。据介绍,此段民心河的前身为东明渠,曾是城区的主要排涝渠道。但民心河建成通水后,受景观要求所限,其排涝功能有所减弱。
X# u# f& S5 R1 `5 \: n原来,当初修建民心河时,为防污水进入,在河一侧增加了一条污水方沟,作为市区污水的通道,而沿街道布设的雨水管道则直通民心河。但为保证民心河河水水质,雨水管道入民心河处,安装了60多个紧闭的闸门,同时将雨水管道向污水方沟又开了一个入口。
8 z7 q/ j- F" R4 L如遇小到中雨,雨水可通过污水方沟排泄,一般没有问题。但遇到大雨,问题就会出现,因污水方沟排水能力有限,雨水难以及时排走。这样,靠近民心河的地段容易出现严重积水。除此,在红旗大街槐安路至工农路段、友谊大街地道桥以北路段等多个路段,也面临着同样的问题。
3 v7 ]; i- A; v0 C' A, _有专家建议,从城区排涝的角度出发,遇到中到大雨时,应及时提起这些闸门,可有效避免道路积水等问题。但问题是,做出这个决策,却并非一件易事。一旦闸门提起,污水、雨水便会一起涌入民心河,水体遭受污染的命运不可避免。( N$ P6 E* F7 ]) ~* D1 r F
对此,在汛期前制定的汛期应急预案中,专门就此做出了规定,明确了民心河提闸的雨量标准,以保证在尽量不污染河水的情况下,确保城区排涝需要。“民心河的排涝作用将得到极大提升。”市城区防汛办一位人员说。1 n+ D& ]6 T: j+ K( X5 B
石家庄市规划设计院副院长刘英彩说,民心河的首要功能应是排涝,按照城市当初的排涝设计,城区雨水应分区域就近排入民心河,并最终排出市外。但目前,其排涝功能受限后,应尽快为城区雨水考虑**出路。4 |! t$ d$ L. B/ ~- W2 w! z
建筑垃圾堵住了排水管网
* z+ h: m. l% E6 ?9 w- K$ |暴雨带给城市的,不仅仅是对城市设施的考验,对城市的管理者来说,也是一场严峻的考验。; ~# Z8 J) b. s. U* t
随着三年大变样的进行,石家庄对城区道路进行了大规模的改造,同时对排水系统进行了提升,本来可以加强排涝能力,但因为个别建设单位不负责,将建筑垃圾遗留在排水管道内,反而造成了排水不畅。6 X1 d8 q2 X" F; |7 X& K" E
同时,新改建道路的排水系统在向管理单位移交时,为了防漏水需做密闭实验,施工单位就在管道两端垒两堵墙,而当验收合格后需要拆除时,个别施工单位却缺乏责任心,只对挡墙进行部分拆除。
, A% [3 ~& p0 [' h8 j H e“比如直径两米的管道,如果只拆了一半,下半部还留着,那么排水能力就只能发挥一半。”市城区防汛办有关负责人说。据介绍,部分新改建的排水管道最容易出现这类问题,由于排水管道埋在地下,不易发现,只有等道路积水时通过调查才能发现,但为时已晚。( Z3 y, ^! k0 ?
记者在采访中还了解到,一些出现严重积水的路段,是因为淤泥等建筑垃圾非法排放,堵塞了排水管道,加剧了排水困难。
, e/ A1 T. Z) y+ i2 l短时间积水需市民理解. P9 D) t; C" d, ^4 [
面对城区防汛中出现的难题,有市民建议,把排水管网全部换成大口径的不就行了吗?但专家指出,城区排水是一个系统工程,仅改造某一区域的管网并不能解决问题,且更新排水管网的成本极大,其利用率却不高。8 ~/ l- c5 b8 d" U! E! R
比如,投入数十亿元改造排水系统,基本可以解决城市内涝问题,但像石家庄这样的干旱城市,每年强降雨次数屈指可数。这意味着,投入巨资建设的排水系统,每年只有几天甚至几个小时能充分发挥作用,绝大部分时间则处于闲置状态。( [7 s9 U6 F- d, W# D5 ^- c
河北省城乡规划设计研究院院长邢天河认为,虽然城市管理者在城区防汛方面开展了大量工作,但受历史、城区建设不平衡等因素影响,城市在遭遇强降雨时,一定程度上难免会出现积水现象。可以说,城区内涝也属正常现象。
2 Y7 ~1 T9 T! _( [工作不需理由。积水给市民带来了一定的不便,总是要解决的。但也有专家认为,从防汛历史来看,每次因强降雨而造成的积水断交现象,都能在较短时间内予以解决,且东西向和南北向分别建有体育大街、中华大街、和平路、槐安路、南二环等5座高架桥,短时断交对市区整体交通影响有限,因此,希望市民对城区出现的短时积水和断交现象,能够给予体谅和理解。
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